中新网北京11月24日电 (记者杜燕)今天，北京市经济和信息化局、北京市发展改革委联合发布了《北京市关于应对疫情防控常态化促进中小企业健康发展若干措施》(以下简称《若干措施》)，提出支持“专精特新”企业在新三板挂牌或北交所、上交所、深交所上市，在辅导备案、证监会受理、上市挂牌等阶段给予奖励。同时，支持各类服务北京证券交易所的中介机构在京设立发展。

　　《若干措施》共计16条，针对首都中小企业特点和发展诉求，从减轻企业负担、加大金融支持、保障企业权益、做好企业服务四个方面优化支持措施，助力中小企业提升竞争力，促进企业高质量发展。

　　助力中小企业开拓海外市场

　　《若干措施》提出，要精准服务赋能企业发展。培育一批优质服务商，遴选一批“优质低价”的公共产品和服务，发放中小企业服务券给予支持。对小微企业与高校、科研院所合作，利用科研仪器设备等创新资源开展研发活动符合政策要求的，发放首都科技创新券给予支持。发布中小企业数字化需求清单，推出一批基于云服务的数字化工具，发布一批部署简单、使用便捷、成本低廉的数字化产品与服务；推动中小企业全面上云用云，支持各类中小企业空间载体、“专精特新”制造业中小企业实施数字化改造升级。在“京通”“北京通企服版”搭建“走出去”专区，整合相关政策和资源，助力中小企业开拓海外市场。加快推进开放一批应用场景，在重大项目、重点工程、重要活动为中小企业技术创新应用提供更多“高含金量”场景条件。加大对企业“小升规”的培育支持，促进小微企业上规模发展。鼓励更多财政资金采用免申即享、事前和事中补助方式支持中小企业创新发展。

　　支持“专精特新”企业北交所上市

　　《若干措施》提出，要促进“专精特新”重点企业梯度发展。进一步加强创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业“单项冠军”企业的梯度培育体系，完善不同梯队企业识别标准，扩充在库企业数量。推进辖内商业银行为“专精特新”企业开辟信贷绿色通道，推出专属信贷产品。用好北京股权交易中心“专精特新板”和北交所北京基地，为“专精特新”企业提供挂牌展示、托管交易等服务。支持“专精特新”企业在新三板挂牌或北交所、上交所、深交所上市，在辅导备案、证监会受理、上市挂牌等阶段给予奖励。支持企业开展技术创新、人才培养、知识产权保护、市场开拓，推动中小企业进入大企业供应链、产业链，推进大中小企业融通发展。

　　同时，支持企业上市。完善企业上市培育机制，扩大上市企业培育库，提供各类上市辅导服务。对处于上市材料审核阶段的中小企业，在政策范围内协调解决上市过程中面临的困难和问题，优先办理募投项目行政审批，依法高效开具合规证明。对完成上市挂牌的企业，帮助对接金融机构提供股票质押、并购融资、定向增发等金融服务，对上市企业、新三板挂牌企业予以资金奖励。支持各类服务北京证券交易所的中介机构在京设立发展。

　　建立企业服务综合评价体系

　　《若干措施》还提出，要加强考核评估。建立企业服务综合评价体系，按月开展“服务包”和12345企业服务热线服务质量综合评价。开展北京市中小企业发展环境年度评估，对各区支持中小企业发展工作成效进行评价，引导鼓励各区进一步细化纾困举措，制定针对性措施，创造性开展支持“专精特新”专项服务。

　　《若干措施》积极保障企业权益。其中，提出要维护企业合法权益，优化应急运输专用通道政策，保障应急物资和中小企业必要的生产物资优先便捷通行。鼓励国有企业推进优质优价采购，不得设置阻碍中小企业参与竞争的隐形门槛。未经承包单位同意，大型企业不得以商业汇票等非货币资金形式支付拖欠账款。通过12345便企服务热线、“京通”APP和北京市中小企业公共服务平台接受投诉并办理，继续推进北京市民营企业清欠台账中存在分歧和进入司法程序账款清欠工作。

　　此外，强化市场价格执法，对存在价格违法行为的经营者，依法依规处罚，并通过北京市企业信用信息网进行公示，构成犯罪的移交公安机关追究刑事责任。同时，进一步完善12345便企服务热线“接诉即办”的企业诉求反馈渠道，建立服务重点企业快速通道。在“京通”APP中开设中小企业服务意见建议征集平台，及时总结反映集中的诉求，提出改进举措。按照“无事不扰，有事必到”的原则，开展日常性走访服务，定期组织企业座谈交流。