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林业碳汇指数保险助力国家实现“双碳”目标

来源:光明日报客户端2021-05-24 15:39

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  “林业碳汇指数保险的落地是个艰难过程,推广难,科普难。” 中国人寿财险福建省分公司党委委员、副总经理林全德近日表示。

  日前,全国首单林业碳汇指数保险在福建省龙岩市新罗区试点落地,将为新罗区提供2000万元碳汇损失风险保障。这是中国人寿财险福建省分公司积极履行央企责任担当,助力“碳达峰、碳中和”,发挥风险管理专业优势,积极探索绿色金融创新的一次大胆探索。

林业碳汇指数保险助力国家实现“双碳”目标

  (福建丰富的森林资源)

  什么是林业碳汇指数保险?

  碳汇,是指通过植树造林植被恢复等措施,吸收大气中的二氧化碳的过程、活动或机制,是森林在经济价值之外的一项极其重要的生态环保价值。然而,由于气象灾害及意外造成的森林损毁事故频发,其中火灾、病虫害、冻灾已成为林业面临的重大风险隐患,由此也会造成森林碳汇能力的大幅减弱。因此,保护森林碳汇资源,成为福建“碳达峰、碳中和”一项重要工作。中国人寿财险福建省分公司立足于碳汇方法学研究,将森林完全损毁造成的固碳量损失换算指数化,创新开发了林业碳汇指数保险产品,填补了全国森林碳汇相关保险的空白。

  林业碳汇指数保险与传统森林保险有何区别?

  “林业碳汇指数保险是以当地林业主管部门作为投保人与被保险人,传统森林保险的受益人是林农。一旦发生灾害,林业主管部门拿到保险赔款将用于对灾后林业碳汇资源救助和碳源清除、森林资源培育及加强生态保护修复等与林业碳汇富余价值生产活动有关的费用支出。两种保险存在本质上的区别。”林全德介绍称。

  如何界定森林碳汇富余价值的损失情况?

  中国人寿财险福建省分公司立足于碳汇方法学研究,以国内多位林学专家的不同植被固碳能力分析成果作为计算依据,同时运用科技手段定点监测反演,经过长期的实地考察、研究与论证,匹配当地林业历史损失风险,建立林业损毁与固碳能力减弱的损失函数模型,将森林完全损毁造成的固碳量损失换算指数化,形成体系化测算标准。

  在保险期间内,由于约定的灾因和强度导致保险标的不可恢复性完全损毁,且损毁林木经过专业换算及约定,达到一定程度的林业碳汇减弱值时,视为发生林业碳汇减弱事件,出险后保险公司可借助卫星遥感技术高效监测损失情况,助力与林业主管部门的联合查勘定损,可在灾后第一时间将赔款支付到位,有效破解财政预算“无灾不能用,有灾不够用”的资金难题,将极大地提高灾后救助、修复的能力和效率。

  碳汇指数保险为何在福建展开试点?

  福建省森林面积1.15亿亩,覆盖率达66.80%,连续42年位居全国首位,固碳能力较强。同时也是中央、国务院确定的林业碳汇交易试点之一。新罗区作为我国重点富碳区县之一,拥有林地面积22.25万公顷,森林总蓄积量2181.7万立方米,森林覆盖率达79.66%,林业总固碳量超过100万吨/年。在新罗开展试点,对于深度推进福建林改工作、助力金融供给侧改革、服务龙岩市普惠金融实验区的绿色金融创新建设,有着重要和深远的意义!

  对于碳汇指数保险在全国推广的可能性,林全德表示,由于引发森林碳汇能力减弱的灾因繁多,不同地域森林碳汇能力也有所不同,加上各地政府对待此类险种的态度也不同,因此在全国推广尚有难度,会在总结试点经验的基础上,对产品条款进行优化并逐步扩大试点范围。

  本次全国首单林业碳汇指数保险试点落地,是打通“绿水青山就是金山银山”的实现路径之一,将助力福建省森林质量提升、生态安全保障工作的落实,全方位推动福建省林业生态高质量发展。中国人寿将以此为契机,展现央企担当,主动融入地方经济发展,持续加大普惠金融创新,以实际行动注入金融活水,助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。(光明日报全媒体记者 孙晶晶)

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