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引金融活水滋养乡村旅游

来源:经济日报2023-12-11 11:08

  文化和旅游部近日印发《国内旅游提升计划(2023—2025年)》,提出到2025年,国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升。近年来,我国乡村旅游产业转向高质量发展新阶段,中国乡村旅游正逐渐走向世界舞台。

  随着日前江西篁岭村、浙江下姜村、甘肃扎尕那村和陕西朱家湾村入选2023年联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”名单,我国已有8个村落获此殊荣,总量居世界第一位。如今,乡村旅游已成为不少地方的特色产业,尤其在许多具有文化和自然资源禀赋的传统村落,发展乡村文旅拓宽了当地农民的增收致富渠道,也促进了文化遗产的活态传承,以及自然生态的保护修复。

  好田也需活水浇。当前许多地方仍有一些资源因缺乏金融支持而“沉睡”,或未能得到全面开发。今年以来,我国进一步健全乡村旅游发展金融服务体系,为乡村旅游高质量发展注入活力。6月份,文化和旅游部联合中国银行印发《关于金融支持乡村旅游高质量发展的通知》,分别从加大信贷投放、推进产品创新、开展综合服务等方面,加大对乡村旅游高质量发展的金融支持。以此为契机,云南、浙江等地近日相继出台金融支持地方乡村旅游高质量发展的新举措。各大银行加大对乡村旅游项目和企业的专项信贷投放,将有助于优化乡村旅游产品供给,有利于促进优质乡村旅游产品的供需对接。进一步提升乡村旅游品质,金融“活水”是关键。

  加大信贷投放,为乡村旅游高质量发展“锦上添花”。应加快建立乡村旅游项目库,重点对一批具有良好发展基础、成熟盈利模式和较强发展潜力的乡村旅游目的地,如中国传统村落、全球重要农业文化遗产地、世界最佳乡村旅游目的地等,进行信贷投放并开展综合服务,助力乡村旅游的产品创牌、环境创优、文化创新、运营创效、模式创造。同时,金融支持政策要优先对接乡村旅游精品工程建设,高标准打造宜居宜业和美乡村,助力打造一批生态美、文化美、产业美的高质量乡村旅游目的地。

  加强金融监管,确保专项信贷资金“钱花在刀刃上”。对于专项信贷的投放,应做到从合作项目的选择评估到专项资金的使用回收,进行全流程有效监管,确保特定专项资金真正用对地方、用出效果。着力围绕“吃、住、行、游、购、娱”各要素,将信贷资金投放给具有质量提升价值的乡村旅游项目,推动乡村智慧旅游发展。还要平衡好保护与发展的关系,对于存在耕地“非农化”“非粮化”风险、土地违规转让风险、环保标准不达标风险的企业和项目,要严禁准入。

  坚持民生导向,让乡村旅游高质量发展红利惠及广大村落原住民。一方面,应当立足地方旅游资源、扎根本土特色文化、依靠乡村本地居民共建共享;另一方面,应坚持民生导向,要进一步建立健全利益联结模式和机制,让广大返乡创业青年扎下根,让乡村旅游专业人才留得住。要积极探索“政府监管+市场主导+村民主体+学校参与”的乡村旅游高质量发展模式,例如,南方某地近年来创新发展模式,让文物保护起来、文化传承起来、村落热闹起来、村民富裕起来。(杨 刚)

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